Estudió en la UNAM sociología Doctorado en la New School for Social Research, Nueva York. Fue Comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, siendo su primera presidenta. (2003-2011) y Consejera del Instituto Federal Electoral (2011-2014) Se ha especializado en temas de política, derecho electoral, transparencia, acceso a la información y Democracia. Ha sido catedrática en la UNAM, la U de G, el ITESO y el ITAM. Actualmente es profesora e investigadora en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Temas de interés y áreas de estudio • Transparencia, derecho a la información y archivos gubernamentales. • Derechos humanos y derechos electorales. • Derecho electoral. • Obligaciones y propaganda de los servidores públicos en material electoral. • Administración Pública y Gobernanza.
Director General de Transparencia Mexicana desde 1999 y Director ejecutivo de la Fundación Este País A.C. Estudió la licenciatura de Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Cuenta con estudios de maestría en Estudios del Desarrollo por la Universidad de Cambridge, en Inglaterra. Ha sido facilitador e instructor en talleres, cursos y diplomados del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), del Instituto del Banco Mundial y de la Universidad Iberoamericana (UIA), entre otras.
Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM en las áreas de Derecho Constitucional, Derecho Electoral, Democracia y Justicia. Profesor de Derecho Constitucional del ITAM, Director de la Revista Reforma Judicial. Conductor y productor del programa de TV "Derechos en Pugna".